多项选择题

A.是一种依申请而产生的行政活动
B.具体行政行为是可能产生卫生行政复议的前提
C.是上级行政机关对下级行政机关进行层级监督的一种规范性的行政活动.
D.是行政机关处理卫生行政争议的行政活动
E.必须符合法定的时限要求