多项选择题

A.发包人和监理人都能够提出变更
B.变更指示均通过监理人发出,但应征得发包人同意
C.未经许可,承包人不得擅自对工程的主体部分(非主体部分除外)进行变更
D.涉及设计变更的,应由设计人提供变更后的图纸和说明
E.变更超过原设计标准或批准的建设规模时,设计人应及时办理规划、设计变更等审批手续