问答题 （1）据材料一，指出全国人民的“最高利益”是什么？结合所学知识回答：党和政府为实现这个“最高利益”而编制的建设规划叫什么？

问答题 （4）综合上述材料，谈谈你对民主法治的认识。

问答题 （3）根据材料二结合所学知识指出，为实现“民治”，新中国成立后在制度建设和完善法律体系方面做了哪一些努力？请各列举一项。