多项选择题

A.是增加保险费规模,促进商业保险发展的积极措施
B.是减轻群众大病医疗费用负担,提高群众医疗保障水平的重要举措
C.是建立健全多层次医疗保障体系,推进全民医保制度建设的内在要求
D.促进政府主导与市场机制作用相结合,提高基本医疗保障水平和质量的有效途径