多项选择题

A.由相关行政机关达成协议或按照惯例解决
B.报请共同的上级行政机关指定管辖
C.依“谁先查处谁处罚”的原则进行,由先立案的行政主体查处
D.争议双方解决不成的,报请共同的上一级行政机关指定管辖