单项选择题

A.编制大纲、资源调查与评价、总体规划、方案决策、实施与管理
B.资源调查与评价、总体规划、编制大纲、方案决策、实施与管理
C.资源调查与评价、编制大纲、总体规划、方案决策、实施与管理
D.编制大纲、资源调查与评价、方案决策、总体规划、实施与管理