单项选择题

A.起诉复议机关不作为的,复议机关是被告
B.两个以上行政机关作出同一行政行为的,共同作出行政行为的行政机关的上一级行政机关是被告
C.行政机关委托的组织所作的行政行为,委托的行政机关是被告
D.行政机关被撤销或者职权变更的,继续行使其职权的行政机关是被告