背景
某建设投资方针对一国家大型石油天然气能源建设工程项目是否进行投资建设进行了项目前期策划与研究。从投资安全的角度出发，投资方通过大量的市场调研和需求分析，形成以下共识：该项目市场投资前景很好，社会需求量大，也是国家积极支持的建设行业领域，项目投资成功的概率很大，投资是可行的合理的，拟决定进行投资建设。基于以上分析研究，将对该项目的情况分析、问题定义、提出的目标系统，形成了书面文件。但项目的投资建设也存在若干风险。决策层分析后认为，项目虽然有风险，但投资回报率高，如果采取合理建设项目风险管理措施，是可以规避风险的。因此决定风险自留，针对建设项目施工安装中的发生概率较大的风险，采用投保的方式进行转移，针对在预计的工程施工期间，发生建筑材料、劳动力大幅度涨价的可能性，决定在日后与施工方签订的总承包合同中采用固定总价合同的形式，以规避该风险。对于本工程中可能存在工程施工阶段的某些风险，决策层认为有必要建立损失控制计划系统。

项目前期策划后形成的书面文件应包括哪些内容？