判断题 违法的主体必须具有责任能力。

判断题 立法机关经立法程序制定、认可的法律，才有实施保证；而群众组织、社会团体的文件，不具有国家强制力的保证。

判断题 安全生产责任制是"安全第一，预防为主，综合治理"方针的具体体现，是煤矿企业最基本的安全管理制度。