判断题 根据《民法总则》，沉默只有在有法律规定时，才可以视为意思表示。

判断题 建立行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度，坚决克服有案不移、有案难移现象，鼓励以罚代刑。

判断题 坚持依法治国和以德治国相结合，更要强调发挥道德的教化作用。