多项选择题

A.转发文件应研究被转发文件精神,结合地区、系统的实际提出要求,讲究实效
B.批转文件有一定的限制,只能向所属的系统或直属的下级行文
C.上级机关对下级报来的文件,既可用批转行文,也可用转发行文
D.发文单位应根据被转文件内容的重要程度不同或依文件执行要求的强制或参考性不同,考采用批转行文还是转发行文的形式