多项选择题

A.我国体育立法落后,层次低而少
B.从文化教育来讲,确保义务教育是我国体育事业持续、健康发展的保障,也是解决运动员文化水平偏低的手段之一
C.体制问题,在前期由于实行举国体制,运动员对体制的依附性很强,而在市场化快速推进时,运动员失去体制庇佑,明显处于弱势地位
D.以行政为主导的救济手段,运动员自身法律意识淡薄