多项选择题

A.国债期货合约中的基本要素是期限、价格、数量和标的国债
B.期货国债具有保值、投机和套利功能
C.中央政府债务实行限额管理,地方政府债务规模实行余额管理
D.地方政府举债,只能用于公益性资本支出,不得用于经常性支出和适度归还存量债务
E.政府债务只能通过政府及其部门举借,不得通过企事业单位等举借