单项选择题
根据税收征收管理法律制度的规定，税务机关作出的下列行政行为中，不属于税务行政复议范围的是（）。
A.贯彻落实税收法规的规定 B.不依法确定纳税担保行为 C.不予出具完税凭证 D.确认纳税地点
