判断题 行政行为是指行政机关制定和发布普遍性行为规范的行为，且必须具备主体合法、内容合法和形式合法的法定条件。

判断题 概括而言，我国治水新思路就是实现从工程水利向资源水利的转变。

填空题 国家对河道实行按（）统一管理和（）相结合的原则。