多项选择题

A.政策是战略实施的工具
B.政策并非为各种奖惩行为设置了边界、约束条件和限制
C.政策明确了企业追求目标实现过程中可以做的和不可以做的事情
D.政策使员工和管理者都明白企业对他们的期望是什么