填空题 （）是指通过契约的规定使组织或个人不承担发生危机的责任和潜在损失，从而使风险转移给其他组织和个人。

判断题 突发事件发生后，对社会和公众心理影响巨大的主要原因在于领导者对突发事件的处理能力和处理结果。因此，突发事件管理与应对的首要任务就是提高政府统率力和领导者处理突发事件的能力。

多项选择题 在突发状态下的决策面临的约束条件主要包括（）。