多项选择题

A、与合同对照,事件已造成承包人工程项目成本的额外支出或直接工期损失 
B、造成费用增加或工期损失的原因,按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任 
C、承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告 
D、符合工程惯例
E、必须由业主、工程师、承包商三方达成一致意见