填空题 （）主要是通过宪法和法律，来实现民主政治的政治形态或政治过程。

填空题 （）是政治发展实现其他目标的前提。

填空题 善治提倡有效率的治理，它对效率的强调则不局限于管理效率，同时还关注（）的效率。