单项选择题

A.只须提交它作出行政行为的事实依据。
B.不但应提交它作出行政行为的事实依据,还应提供作出具体行政行为所依据的规范性文件。
C.不但应证明具体行政行为的合法性,还应证明行政行为的合理性。
D.只须提交作出具体行政行为所依据的规范性文件