判断题 退牧还草工程，是对西部地区天然草原实施的生态治理工程，包括禁牧、休牧和轮牧，从2003年开始启动。

判断题 粮食风险基金并不是一个具体的补贴项目，它只是一个资金来源，有具体的支出范围。

判断题 1991粮食年度末财务挂账和新增粮食财务挂账由中央财政和地方负担的利息，原则上由粮食风险基金安排。