多项选择题

A.改变或者撤销下级政府制定的规章和其他规范性文件
B.下级政府制定的规章和其他规范性文件应当报上级政府备案
C.对下级政府制定的文件进行整理、处理、审查
D.下级政府作出的重大行政行为要报上级政府备案