多项选择题
A.公共利益论认为，监管是政府对公众要求纠正某些社会个体和社会组织的不公平、不公正和无效率或低效率的一种回应
B.公共利益论认为，政府可以作为公共利益的代表来实施管制以克服市场缺陷，而由此带来的公共福利将大于管理的成本
C.保护债权论认为，金融监管是为了保护债权人（如存款人、投保人、证券持有人等）利益的需要
D.金融风险控制论来源于“金融不稳定假说”，这种不稳定性来源于银行的高负债经营、借短放长和全额准备金制度
E.金融监管是一种全方位、整体上的对金融业的管理和控制，包括内部监管和外部监管，既有管理部门的监督，也有市场施加的约束