多项选择题

A.在没有市场的场合,以及在市场中的交易成本过高的场合
B.在没有政府的场合,以及在政府活动的交易成本过高的场合
C.在有市场的场合,以及在市场中的交易成本过高的场合
D.在有政府的场合,以及在政府活动的交易成本过高的场合