判断题 《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招标投标失信黑名单管理暂行办法》中规定招标人与中标人订立违背合同实质内容的协议，应当被列入招标人黑名单。

判断题 《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招标投标失信黑名单管理暂行办法》中规定招标人接受通过资格预审的单位或个人参加投标，应列入招标人黑名单。

判断题 根据《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招标投标失信黑名单管理暂行办法》，只有被依法追究刑事责任且半年内2次以上被认定不良行为的，才被列入招标人黑名单。