北京第一条潮汐车道于2013年9月12日晚高峰开通启用。朝阳路交通流具有潮汐特点，晚高峰时段出城方向流量比进城方向每小时流量多六七百辆，因此，北京交管部门在晚高峰时段（17时至20时）将进城方向一条车道改为出城方向使用，从而大大缓解了堵车现状。从哲学的角度看，该做法坚持（）
①用对立的观点来看问题
②唯物辩证的否定观，树立创新意识
③整体和部分的地位在一定条件下可以相互转化
④系统内部结构的优化能使整体功能得到最大的发挥

A.①③
B.①②
C.③④
D.②④