夏杰与小茜讨论宋代的「澶渊之盟」――夏杰：「此条约明确树立两国的平等关系，成为宋辽平等外交及长期和平的基础，所以，宋朝签订此约是有益的。」小茜：「不！宋朝签订这个不平等条约，开启日后花钱买和平的岁币外交政策，因此，这个条约对宋朝带来的伤害更大。」宋辽签订条约建立外交关系，象征何项国家组成要素？（）

A.主权
B.政府
C.领土
D.人民