中国公民自费出国旅游目的地的国家和地区，应当由（）

A.省级旅游局会同省级公安、外事管理机关提出，报国家旅游局审批
B.国家旅游局和公安机关提出，报国务院审批
C.公安部和外交部提出，报国务院审批
D.国家旅游局会同外交部、公安部提出，报国务院审批