背景资料：
某桥梁工程施工前，施工单位了解工程地点的地形、工程地质、水文地质和水文条件，掌握了地基土壤种类及其物理学性质、各层土的厚度及标志、周围地区地下水位和地面排水情况，并办理了设计提供的控制桩的交接手续。
施工单位为了做好桥梁工程前期质量控制，编制了施工组织设计和施工方案。
施工各阶段由施工单位编制的施工技术文件严格按有关法规规定签字、盖章后，由建设单位与施工单位分别保存。
问题：
1．对设计提供的控制桩，应由谁组织办理交接桩手续？
2．桥梁工程前期质量控制应做好哪些工作？
3．施工组织设计的编制依据是什么？
4．市政基础设施工程施工技术文件应按怎样的方法进行管理？