适应加快推进教育现代化的紧迫需求和城乡教育一体化发展改革的新形势，充分（）等带来的新情况，根据教育发展需要，在现有编制总量内，统筹考虑、合理核定教职工编制，盘活事业编制存量，优化编制结构，向教师队伍倾斜，采取多种形式增加教师总量，优先保障教育发展需要。

A.考虑新型城镇化
B.全面二孩政策
C.高考改革
D.新时代发展