填空题
在把政党由法外引进法内来的问题上，古德诺极力主张要明确政党在政府体制中的地位，把它置于（）、（）的管理之下，从而使它摆脱受少数人控制和操纵的局面。
【参考答案】
民主化；法制化
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D.《行政原则》
