按照《电子银行业务管理办法》的规定，金融机构申请开办电子银行业务，按照电子银行业务的不同类型，分别适用审批制和报告制；其中利用互联网等开放性网络或无线网络开办的电子银行业务，包括网上银行、手机银行和利用掌上电脑等个人数据辅助设备开办的电子银行业务，适用报告制。