下列关于公债的发行管理权限的说法中，正确的是（）。

A.我国的地方财政包括省、市、县、乡四级，但是公债发行管理权限适合扩展到县一级
B.地方各级预算按照量入为出、收支平衡原则编制，除另有规定，一般不列赤字
C.地方政府及其所属部门可以通过任何方式举借债务
D.除法律另有规定外，地方政府及其所属部门不得为任何单位和个人的债务以任何方式提供担保
E.地方政府按照规定发行公债举借的债务，可以用于经常性支出