根据《关于改革完善短缺药品供应保障机制的实施意见》，关于短缺药说法，错误的是（）。

A.短缺药是指临床必需、用量小、市场供应不稳定、易出现临床短缺的药品。
B.建立健全短缺药品国家、省两级监测预警机制和国家、省、市、县四级应对机制。
C.加快推进紧缺药品生产，支持建设小品种药物集中生产场地，继续开展用量小、临床必需、市场供应短缺药品的定点生产试点。
D.完善儿童用药、卫生应急药品供应保障机制，解决好低价药、“救命药”、“孤儿药”以及儿童用药的供应问题。