我国计划生育工作完全纳入法制轨道的标志是（）

A.1953年政务院批准发布的《避孕及人工流产办法》
B.1978年的《宪法》规定“国家提倡和推行计划生育”
C.1982年9月党的十二大把计划生育确定为基本国策
D.2001年12月29日国家颁布的《人口和计划生育法》