填空题
《集团公司2019年快捷综合服务工作方案》提出，改造升级“一门一网”，提升实体大厅功能。根据办件频率、办事习惯，不断优化办理时间和轮值安排，做到线上线下功能互补、无缝对接，有效发挥实体大厅的（）作用。
【参考答案】
基础和兜底
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