下列选项中符合保护当事人合法权益原则的要求有（）。

A、行政机关在作出正式行政处罚决定前，必须告知当事人拟作出的行政处罚决定所依据的事实、理由和依据
B、在行政机关拟作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款的行政处罚时，应当告知当事人有申请举行听证的
C、在听证程序中，行政执法人员必须提出作出的行政处罚决定所依据的事实、理由和依据
D、行政处罚机关在作出行政处罚决定后，必须告知当事人诉讼