一公司法人代表陆某与睿谷公司法人代表候某系朋友关系。睿谷公司为向银行融资，找到陆某帮忙，以其下属睿谷公司的名义与天一公司签订工程承包合同书，以此作为贷款证明文件向银行申请贷款，双方口头约定款项归睿谷公司所有。2012年3月16日，银行发放贷款2000万元并按规定将款汇至天一公司账户。当天，侯某请求陆某将款项转回睿谷公司，陆某以单位出纳会计不在，无法办理转款手续为由进行拖延。随后，陆某指使其公司会计刘某将2000万元全部转至其个人银行卡账户，并以他人名义转存于杭州市多家银行。2012年3月31日，陆某在福建省厦门市被公安机关抓获。据此回答下列问题：

如果是公安机关立案后发现陆某的行为不构成职务侵占罪，而涉嫌侵占罪。公安应当如何处理（）

A.做出不立案的决定
B.做出终止审理的裁定
C.应当作出不起诉的决定
D.应当作出撤销案件的决定