根据《行政强制法》的规定，下列关于查封、扣押权及其实施程序和人员的说法中，正确的是（）。

A.若当事人的违法行为情节轻微或者社会危害性小，则行政机关不得行使查封、扣押权
B.事先向行政机关负责人报告并经批准是查封、扣押的法定必经程序
C.行政机关可以委托其他行政机关或者社会组织行使查封、扣押权
D.查封、扣押不得由行政机关以外的人员实施，但是行政机关工作人员均可实施