关于行政处罚的设定权与规定权，下列说法正确的是（）。

A.江苏省人大制定的《江苏省旅游业营业管理条例》无权设定吊销个体旅馆营业执照的处罚
B.南京市政府颁发的规章只能对上位法设定的处罚作出具体规定
C.江苏省地方性法规就某一违法行为设定给予1～5万元罚款，南京市政府的配套实施规章中不可以将该罚款幅度规定为5～8万元
D.南京市政府规章中设定的罚款数额应当由本级人大常委会决定