我国经济社会转型过程中面临各种风险，员工福利制度有助于缓和社会转型风险。以下关于二者关系的描述中，错误的是（）。

A.中国员工福利制度的基本理念应是确保每个公民都具有平等的社会发展权利，这代表了现代条件下的社会公正和公平
B.在考虑发展员工福利的同时，必须考虑到我国目前在资源有限的条件下，如何最有效地使用资源，最大程度地降低和分散社会风险
C.在公共政策领域，有关社会政策的优先排序应为：基本公共卫生、义务教育、就业
D.在社会保障领域，优先顺序应为：最低生活保障与救助、医疗保障、失业保障、养老保障及住房保障